Javna nabava podrazumijeva provođenje zakonom propisanih postupaka i pravila prilikom nabave roba, radova i usluga koja su potrebna javnim tijelima (državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i javnim ustanovama) budući da tijela raspolažu javnim financijskim sredstvima, odnosno novcem poreznih obveznika. Ciljevi provođenja javne nabave obuhvaćaju jednaki tretman svih sudionika sustava javne nabave, tržišno natjecanje i održiv gospodarski rast te jedinstvenu pravnu zaštitu sudionicima procesa nabave.